JUAN SARTORI EN EL RADAR DE EE.UU: LOS LAZOS CON SU SUEGRO RUSO GENERAN DUDAS SOBRE EL ORIGEN DE SU FORTUNA Y CÓMO MANTIENE LIQUIDEZ SIN INGRESOS VISIBLES

Crónicas del Este 01/06/2024 Política

Sergio Secinaro

El Instituto de Estudios Estratégicos Nacionales (INSS) es el brazo de investigación dedicado de la Universidad Nacional de Defensa (NDU, por sus siglas en inglés).
El INSS incluye el Centro de Investigación Estratégica, el Centro de Estudios de Asuntos Militares Chinos y el Centro de Estudios sobre Armas de Destrucción Masiva. Los analistas y el personal militar y civil que conforman el INSS y sus subcomponentes llevan a cabo su misión mediante la realización de investigaciones y análisis, publicaciones y participación en conferencias, apoyo político y alcance público. La misión del INSS es llevar a cabo estudios estratégicos para el Secretario de Defensa, el Presidente del Estado Mayor Conjunto y los comandos combatientes unificados en apoyo de los programas académicos en la NDU y realizar actividades de alcance con otras agencias del gobierno de los Estados Unidos y la comunidad de seguridad nacional en general.
En diciembre de 2022 el INSS hizo un informe que se llamó: “Alianzas peligrosas”: “Las incursiones estratégicas de Rusia en América Latina” escrito por Douglas Farah y Marianne Richardson.
Según este informe de inteligencia sobre los intereses de Rusia en América Latina, se llega a un amplio consenso en que Rusia tiene como objetivo tanto expandir como profundizar sus lazos regionales en lo que sus pensadores estratégicos denominan el "vecindario cercano" de Estados Unidos, que abarca América Latina. Este término, acuñado después del colapso de la Unión Soviética, se refiere a los estados anteriores a la Unión Soviética que tienen una soberanía limitada. Desde la perspectiva de los líderes rusos, este espacio representa una zona donde Rusia mantiene la primacía, percibiéndolo como un deber y una necesidad estratégica.
Se sugiere que Rusia podría aplicar este concepto a América Latina debido a las intervenciones históricas de Estados Unidos en la región y a la preeminencia económica y estratégica de Estados Unidos en sus relaciones con los países latinoamericanos. Este enfoque estratégico ruso revela su percepción de la soberanía de las naciones latinoamericanas en relación con Estados Unidos.
Dentro de este marco conceptual, el informe destaca los múltiples roles que Rusia desempeña en América Latina. La creencia subyacente en la Doctrina Primakov, nombrada en honor al exministro de Relaciones Exteriores y primer ministro Yevgeny Primakov y articulada en 1996, es que Occidente está interfiriendo y ejerciendo influencia en el "vecindario cercano" de Rusia. Por lo tanto, la defensa de Rusia incluiría el acceso a la aproximación más cercana al "vecindario" del enemigo para nivelar el campo de juego. Esta doctrina postula la oposición de Rusia a la expansión de la OTAN y la insistencia de Moscú en la primacía en el espacio anterior a la Unión Soviética, incluyendo la integración de los estados que alguna vez fueron parte de la URSS.
El informe señala que esta doctrina y su estrategia de implementación posterior, articulada por Valery Gerasimov, plantean que es este imperativo doctrinal el que hace que las actividades de Rusia en América Latina sean de importancia estratégica. Esto es especialmente evidente cuando Estados Unidos está directamente involucrado en defender un país, Ucrania, que Rusia considera como inherentemente dentro de su esfera de influencia cercana al extranjero.
Además, se destaca que Rusia tiene una ventaja significativa sobre otros actores extrarregionales, como China e Irán, debido a su activo compromiso en América Latina desde la década de 1940. Esto incluye su participación en eventos como la revolución cubana, la revolución sandinista en Nicaragua y varias insurgencias armadas en el hemisferio, lo que refuerza su posición en la región.

INVERSIONES EN LA REGIÓN Y EN URUGUAY

Una serie de inversiones económicas, desde energía hidroeléctrica en varios países hasta intereses en criptomonedas en Uruguay y Venezuela, y ventas estratégicas de petróleo a Argentina, que están remodelando el papel de América Latina en la supervivencia de Rusia bajo sanciones económicas.
Sus esfuerzos incluyeron un evento reciente con Sergey Katyrin, presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Rusia, y Alexander Shchetinin, director del Departamento de América Latina del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia y enlace con la Cámara de Comercio. Según informes, representantes de más de 20 países estuvieron presentes. En la misma entrevista, Mashkova anunció ventas rusas a Uruguay de software, una nueva exportación y un nuevo desarrollo en las relaciones entre los países.
Aunque hay temas amplios que unen la estrategia general de Rusia en América Latina, también es útil observar las actividades de Rusia en países específicos como estudios de caso de diferentes tipos de compromiso. Examinaremos la importancia estratégica de Nicaragua, el compromiso económico con Argentina, los vínculos financieros de los oligarcas y bancos en Uruguay, y el compromiso de una empresa estatal rusa en Ecuador, Colombia y El Salvador.

EN LA MIRA: “EL OSCURO PASADO DE SARTORI”

Los datos comerciales para Uruguay no estaban disponibles para este análisis, se dice al principio. Sin embargo, hay información significativa sobre la participación de Rusia y su uso del sistema empresarial y bancario de Uruguay como medio para lograr una mayor participación en América Latina.
Varias personas activas en la comunidad empresarial y en las instituciones políticas uruguayas tienen estrechos vínculos con Rusia, y específicamente con el oligarca ruso Dmitry Rybolovlev. Especialmente, Rybolovlev está relacionado por matrimonio con Juan Sartori, un senador uruguayo, candidato presidencial en 2019 y empresario que vivió la mayor parte de su vida adulta en Suiza y Francia.
Sartori se casó con la hija de Rybolovlev, Ekaterina Rybolovleva, en 2015 en una isla privada griega. Ekaterina Rybolovleva ha sido utilizada por su padre en el pasado para proteger activos de investigaciones legales y confiscaciones, especialmente durante su divorcio de su madre en 2015. Varias propiedades, empresas y otros activos, incluido el equipo de fútbol de Rybolovlev, el AS Monaco, están a nombre de fideicomisos a su nombre.
El oscuro pasado de Sartori, sus múltiples intentos de negocio fallidos y sus vínculos con un oligarca ruso plantean muchas preguntas sobre el origen de su riqueza y cómo continúa teniendo efectivo sin medios de ingreso visibles.
Algunos de los desarrollos comerciales de Sartori generan sospechas, dada la rapidez del crecimiento y la escala de la inversión. Especialmente, es presidente ejecutivo de Union Group, una empresa de inversión que posee acciones en al menos tres proyectos hidroeléctricos en Perú. Union Group también posee una participación mayoritaria en el mayor negocio de marihuana de Uruguay, ICC Labs (anteriormente ICC International Cannabis Corporation).
Interesantemente, durante la fallida campaña presidencial de Sartori, estuvo vinculado estrechamente al líder del partido del candidato principal de la oposición, el expresidente uruguayo Pepe Mujica, así como al principal asesor de Mujica, Diego Cánepa, del partido de izquierda Frente Amplio, los principales rivales ideológicos y políticos del propio Partido Nacional de Sartori. Cánepa estuvo previamente vinculado a Sartori durante la administración de Mujica, cuando Sartori ganó varios contratos en el incipiente negocio de la marihuana controlado por el gobierno uruguayo. Se sabía que Cánepa era un asesor clave para Sartori.
Sartori mantiene una participación minoritaria en el club de fútbol del Reino Unido Sunderland AFC pero ya no está involucrado activamente en el club. En cambio, a finales de 2021, se unió a la junta directiva del club AS Monaco de Rybolovlev, donde su suegro sigue siendo una figura destacada. Aunque Dmitry Rybolovlev no ha sido sancionado, según informes de los medios europeos, está bajo investigación para su inclusión en la lista de sanciones.
Últimamente, Sartori ha utilizado su plataforma para abogar por la legitimación de las transacciones con criptomonedas dentro del sistema bancario de Uruguay. El 3 de agosto de 2021, Sartori presentó un proyecto de ley al Senado que legalizaría y regularía algunas transacciones con criptomonedas en Uruguay. El 1 de octubre, Sartori patrocinó otro proyecto de ley que otorgaría al Banco Central de Uruguay el poder de regular los pagos con criptomonedas.
El interés de Sartori en las transacciones con criptomonedas es notable dado sus vínculos con Rusia y la propia historia de Rusia con las criptomonedas en América Latina. Fue un arquitecto de criptomonedas ruso, Fyodor Bogorodsky, quien diseñó la criptomoneda basada en bonos de deuda de Venezuela, el Petro. El Petro está respaldado por las reservas de petróleo de Venezuela y está diseñado para estar oculto de los Estados Unidos y evitar sanciones. Antes de diseñar el Petro, Bogorodsky fundó numerosas otras empresas en Uruguay, muchas de las cuales no estaban legalmente registradas o no registraban actividad comercial.
Rusia claramente está al tanto de los mecanismos emergentes de criptomonedas de Uruguay y parece estar buscando una forma de aprovecharlos. En febrero de 2022, Sputnik News hizo referencia a estos desarrollos, diciendo que Uruguay estaba "en camino de convertirse en un centro regional de criptomonedas". Los medios de comunicación uruguayos también están dedicando un tiempo significativo a informar sobre la posibilidad de que Rusia pueda usar criptomonedas para evadir sanciones, especialmente después de iniciar la guerra en Ucrania.